Метрология на страже безопасности: как новые нормы и круглый стол в Казани отразятся на работе МЧС в Якутии
В рамках XVI Международного салона Комплексная безопасность 2026 в Казани состоялся круглый стол, посвящённый актуальным вопросам обеспечения единства измерений и метрологического контроля в сфере пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера. Участники рассмотрели практические вопросы организации метрологического обеспечения и направления совершенствования нормативно-правового регулирования. Особое внимание было уделено обмену опытом, развитию взаимодействия в сфере обеспечения единства измерений и формированию предложений по совершенствованию нормативной базы.
В ходе мероприятия были представлены доклады о роли стандартизации в обеспечении технологической независимости, перспективах исследования парка рабочих средств измерений в системе МЧС России и внедрения метрологических стендов в деятельность поверочных органов ведомства. Участники обсудили проблему кадрового дефицита в метрологических лабораториях, возможности привлечения специалистов из стран СНГ и перспективы развития средств измерения ионизирующего излучения. Отдельным направлением стало обсуждение международного сотрудничества между чрезвычайными ведомствами.
Метрологическое обеспечение МЧС России регламентируется Федеральным законом 102-ФЗ Об обеспечении единства измерений и Приказом МЧС России от 23.04.2021 281, утвердившим Положение о метрологической службе ведомства. За последние два года законодательство претерпело существенные изменения. Федеральный закон от 14.02.2024 18-ФЗ внёс поправки в 102-ФЗ, вступившие в силу с 1 марта 2025 года (отдельные положения с 1 января 2026 года). Ключевые новации:
поверка после ремонта теперь классифицируется как периодическая (а не первичная), если не затронуты конструкция или схема клеймения;
легализовано использование средств измерений, принадлежащих ино-странным компаниям, при условии их прослеживаемости к российским эталонам;
разрешено применять только те аттестованные методики измерений, све-дения о которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФИФ ОЕИ);
с 1 января 2026 года вступила в силу редакция 102-ФЗ от 08.08.2024, уточняющая полномочия Государственной метрологической службы.
Приказ Росстандарта от 20.03.2026 529 пересмотрел рекомендуемые предельные значения интервалов между поверками. Для цифровых манометров классов точности от 0,008 до 0,09 интервал сокращён до 1 года; для приборов качества электроэнергии до 12 лет в зависимости от класса (A, S, B); для электросчётчиков зарядных станций электромобилей установлен интервал 2 года.
Приказ Росстандарта от 12.01.2026 10 внёс изменения в сведения об утверждённых типах средств измерений: массово заменены устаревшие частные методики поверки (МП) на актуальные национальные стандарты (ГОСТ Р). Например, для ряда радиометров и сцинтилляционных приборов отменены методики 20062019 годов вместо них предписано применять ГОСТ Р 8.1043-2025. Это означает, что владельцам приборов старых типов при следующей поверке потребуется сверка с новыми стандартами.
ФГИС Аршин единственный юридически значимый источник подтверждения поверки. Бумажные свидетельства носят исключительно информационный характер. Инспектор МЧС при проверке лицензионных требований к организациям, осуществляющим монтаж и ТО средств обеспечения пожарной безопасности, сверяет данные о средствах измерений только по электронному реестру. Срок передачи сведений поверителем до 40 рабочих дней для большинства приборов.
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 обязательный переход для всех аккредитованных лабораторий с 01.06.2026. Стандарт требует внедрения риск-ориентированного мышления, расчёта неопределённости измерений, прослеживаемости к эталонам. Электронный протокол с QR-кодом теперь единственная легитимная форма отчётности. Обязательное участие в межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ) минимум раз в 2 года по каждому методу измерений.
Организации, выполняющие работы по огнезащитной обработке, испытаниям пожарных гидрантов, монтажу систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, обязаны использовать поверенные манометры, мультиметры, люксметры, расходомеры и иные средства измерений. Отсутствие записи о поверке в ФГИС Аршин основание для приостановки лицензии, - рассказал Павел Гарин, начальник Главного управления МЧС России по РС (Я)
Перспектива: подготовлен проект приказа Минпромторга от 20.01.2026, утверждающий новый Порядок проведения поверки средств измерений. Ожидается вступление в силу с 1 января 2027 года с полным отказом от бумажных свидетельств в пользу электронной записи в ФИФ ОЕИ и детальной регламентацией внеочередной поверки.
Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования в части компетенции МЧС России, включает: измерения параметров вооружения, спе-циальной техники и пожарно-технической продукции; производство судебных пожарно-технических экспертиз; лабораторный контроль радиоактивного и химического заражения окружающей среды, продовольствия и питьевой воды; измерение параметров окружающей среды при эксплуатации пожарно-спасательного оборудования.
Обсуждение на круглом столе перспектив развития средств измерения ионизирующего излучения имеет для Якутии прямое практическое значение. Арктическая зона республики территория активного освоения Северного морского пути, где радиационный контроль является обязательным элементом обеспечения безопасности. В соответствии с ГОСТ Р 22.9.13-2014 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства радиационного контроля, средства радиационного контроля применяются для ведения воздушной и наземной радиационной разведки местности, поиска источников ионизирующего излучения, определения границ радиоактивного загрязнения.
В Якутии посты радиационного и химического наблюдения оснащаются дозиметрами, радиометрами и газоанализаторами. Сроки поверки этих приборов критический фактор: неповеренный дозиметр в арктической экспедиции может стать причиной неконтролируемого облучения личного состава.
Проблема кадрового дефицита в метрологических лабораториях, обсуждённая на круглом столе, для Якутии стоит острее, чем для большинства регионов. Республика занимает более трёх миллионов квадратных километров расстояние от Якутска до арктических улусов достигает 2000+ километров. Подготовка специалиста-метролога с аттестацией на право поверки средств измерений военного и специального назначения требует обучения в головной метрологической организации МЧС России, расположенной в Москве. В условиях кадрового голода обсуждаемая возможность привлечения специалистов из стран СНГ может стать частичным решением.
Изменения в законодательстве вступившие в силу, существенно повлияли на работу нашей испытательной пожарной лаборатории в Якутске. Мы проводим испытания на пожарную опасность веществ и материалов, проверку качества огнезащитной обработки, испытания водопровода и каждое измерение должно выполняться поверенным средством измерения утверждённого типа по аттестованной методике, что потребовало от нас внедрения риск-ориентированного подхода, расчёта неопределённости измерений и обязательного участия в межлабораторных сличительных испытаниях каждые два года. Новый порядок проведения поверки средств измерений, который вступит в силу с 1 января 2027 года, предусматривает полный отказ от бумажных свидетельств. Для удалённых подразделений, где стабильный интернет не везде данность, это создаёт дополнительный инфраструктурный вызов. Мы планируем заблаговременно проработать вопросы цифровизации процесса поверки в условиях ограниченной пропускной способности каналов связи, отметил начальник Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) Павел Гарин
Ксения Рахматулина, руководитель пресс-службы
ГУ МЧС России по РС (Я)
Справка: метрологическая служба МЧС России создана приказом МЧС России от 23.04.2021 281 в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 102-ФЗ Об обеспечении единства измерений. Головная метрологическая организация ФКУ Центр МТМО МЧС России (Москва). В Республике Саха (Якутия) функции метрологического обеспечения пожарной безопасности выполняют ФГБУ СЭУ ФПС "ИПЛ" по РС(Я) и ФБУ Якутский ЦСМ. С 1 января 2027 года ожидается вступление в силу нового порядка поверки средств измерений с полным переходом на электронный документооборот через ФИФ ОЕИ.